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  • 龍門發布首份《未成年人檢察工作白皮書》

      

      檢察機關是國家法律監督機關,也是參與未成年人司法保護全過程的政法機關,對未成年人司法保護承擔著特殊重要的責任。

      近期,龍門縣人民檢察院向社會公開發布首個《龍門未成年人檢察工作白皮書》(以下簡稱“《白皮書》”),全面展示龍門檢察未成年人司法保護工作情況,主動接受社會監督,推動形成未成年人司法保護的社會共識與工作合力。

      《白皮書》梳理總結了2017年至2019年龍門縣未成年人犯罪案件基本情況,2019年龍門縣人民檢察院起訴未成年被告人犯罪案件與2017年相比下降50%。近三年,龍門起訴的未成年被告人人數占起訴被告人總人數的比例由最開始的2.87%降至1.04%,總體呈下降趨勢。

      ■做好未成年人檢察工作

      近三年未成年人犯罪率下降

      未成年人是祖國的花朵、民族的希望。為深入分析新時代未成年人司法保護的新形勢,積極回應社會對涉未成年人違法犯罪問題的普遍關切,進一步凝聚社會各界對未成年人保護的廣泛共識和行動力量,日前,龍門縣人民檢察院向社會公開發布了《龍門未成年人檢察工作白皮書》,這也是龍門縣人民檢察院發布的首個白皮書。

      據悉,《白皮書》梳理總結了2017年至2019年龍門縣未成年人犯罪案件基本情況,從落實特別程序、未成年被害人救助、守衛校園安全、深化檢察監督、完善未成年人保護社會治理體系五個篇章綜合反映龍門縣人民檢察院未成年人檢察工作情況、主要做法、工作成效,讓社會更全面細致地了解未成年人檢察工作。

      根據《白皮書》記錄的龍門縣未成年人犯罪基本數據分析顯示,龍門縣未成年人犯罪率總體呈下降趨勢,輕罪未成年人占絕大多數。2019年,龍門縣人民檢察院起訴未成年被告人犯罪案件與2017年相比降幅為50%。近三年,龍門起訴的未成年被告人人數占起訴的被告人總人數比例由2.87%降至1.04%。近三年均無未成年人重新犯罪。根據分析,龍門縣人民檢察院辦理的涉未成年人犯罪案件呈現出非本縣戶籍未成年人犯罪占比升高、犯罪案件類型結構穩定兩大特點。

      “未成年人犯罪是一種涉及面廣、成因復雜、具有變化性的社會現象,預防和減少未成年人犯罪,幫助涉罪未成年人重新回歸社會是全社會共同努力的目標,也是一項長期而艱巨的任務?!饼堥T縣人民檢察院相關負責人介紹,為做好未成年人檢察工作,該院始終秉持特殊司法理念,將針對未成年人的特殊方針、原則、政策貫穿辦案始終,嚴格落實特別程序要求。

      為有效開展社會調查工作,龍門縣人民檢察院還與龍門縣社會工作委員會簽訂《龍門縣關于引入社工組織幫教涉罪未成年人工作意見》,引入社工組織開展社會調查,進一步提高社會調查質量。通過形式多樣的調查,在對涉罪未成年人做出處理前,對其家訪,深入了解涉罪未成年人成長環境、親子關系等情況,為下一步制定精準有效的幫教計劃打好基礎。

      與此同時,龍門縣人民檢察院善于運用心理測評與心理疏導機制,安排優秀未檢干警接受心理咨詢專業化培訓,再充分運用到社會調查、幫教、情緒疏導等工作中,拉近與涉罪未成年人的距離,更深入地了解涉罪未成年人的內心,幫助其盡快回歸到正常學習生活中。

      落實“一號檢察建議”

      不斷探索完善未成年人保護“檢察方案”

      2018年10月,最高人民檢察院針對校園安全管理規定執行不嚴格、教職員工隊伍管理不到位,以及兒童和學生法治教育、預防性侵害教育缺位等問題,向教育部發出檢察建議書,這是最高檢歷史上首次以最高檢名義發出的檢察建議,稱為“一號檢察建議”。

      為持續落實最高人民檢察院“一號檢察建議”,進一步加強未成年人的司法保護,龍門縣人民檢察院聯合龍門縣教育局共同簽署《關于開展聯合調研督導的工作方案》,建立聯合督導組。結合龍門縣校園性侵案件案發情況,到縣內9所學校(涵蓋幼兒園、小學、初中)調研督導,就管理細節問題提出整改意見,并以人大議案建議的方式,向yabovip22市人民代表大會提交《關于建立未成年人教育、培訓和看護行業入職查詢和從業禁止制度的建議》,力求將前科人員擋在兒童成長的相關特殊行業門外。

      針對學生兒童法治教育、預防性侵害教育缺位等問題,近年來,龍門縣人民檢察院深入偏遠鄉鎮開展預防性侵害主題法治教育。據統計,2019年共開展法治巡講4場次,覆蓋師生230人,發放宣傳資料230余份,加強“檢—?!摇惫沧o聯系,形成保護未成年人合力。

      與此同時,龍門縣人民檢察院還與教育機構加強合作,建立未成年人法治教育基地,以未成年人法治教育基地為平臺,面向全縣在校青少年學生開展針對性、常態化法治宣傳。今年5月,龍門縣人民檢察院建立在龍城第五小學的未成年人法治教育基地正式啟用,組織了縣城中小學生到龍門縣人民檢察院法治教育基地參觀學習,進一步提升未成年人的法治觀念和意識。

      據了解,龍門縣人民檢察院還積極推動完善未成年人保護社會治理體系建設,進一步加強與團縣委、縣教育局、縣婦聯等單位和社會組織的聯系配合,努力形成未成年人保護社會化合力,推動構建未成年人保護大格局。接下來,龍門縣人民檢察院還將不斷探索更優質更全面的未成年人保護“檢察方案”,推動形成未成年人司法保護工作合力,努力為促進未成年人健康成長,為守護家庭幸福安寧作出更大貢獻。

      延伸閱讀

      未成年人“一站式”取證中心避免重復取證

      作為《白皮書》的工作延伸,今年8月31日,龍門縣人民檢察院聯合龍門縣公安局、龍門縣衛生健康局、龍門縣婦聯共同建立了龍門縣未成年人“一站式”取證中心。

      未成年人“一站式”取證中心指公安機關在辦理性侵害未成年人等案件時,根據未成年被害人的生理、心理特點,在專門的場所中,一次性完成未成年被害人的詢問、辨認、人身檢查、生物樣本提取等取證工作,避免重復取證行為帶來的二次傷害,切實提高侵害未成年人犯罪案件辦理質效,最大限度實現對未成年被害人的保護。

      目前,“一站式”取證中心設在龍門縣公安局辦案中心。該中心占地約70平方米,由談話室、檢查室、心理康復室等組成,兼具詢問取證和心理疏導等功能,整體裝飾風格溫馨舒適,能有效減緩未成年人緊張、害怕、不安的情緒,為順利完成詢問和取證提供有利條件。

      “龍門縣未成年被害人‘一站式’取證中心的成立,是加強對未成年人雙向、綜合、全面司法保護的新舉措,有利于實現對未成年被害人的關愛保護和對侵害未成年人犯罪的精準打擊?!饼堥T縣人民檢察院相關負責人表示,未成年人是祖國的未來和希望,希望在全社會的共同努力下,共同營造一個關愛保護未成年人的社會環境。

      yabovip22日報記者黃宇翔 盧泓宇 通訊員巫楨妍

    編輯:朱冰
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